27 января 2023 года, на мобильный телефонный номер в приложении WhatsApp Председателя правления СНТ «Ворсино» МВД РФ», г-ка Рудич Т.А. направила в формате PDF файла Договор СНТ с Подрядчиком на объект строительства уличного газопровода низкого давления на территории товарищества (без заполнения граф с данными касающихся проекта газопровода, списка газифицируемых участков и т.д.).
19 марта состоялась встреча Председателя СНТ и двух членов Правления с представителями инициативной группы Фрышко С.И., Рудич Т.А., Даниловым С. и Бесединым Е.Г. На встрече обсуждались вопросы перевода газификации в практическую плоскость, а также ранее направленный инициативной группой в Правление проект трехстороннего договора между застройщиком прокладчиком газопровода — ООО «СпецГазМонтаж ЛК», инициативной группой и снт. В процессе изучения проекта договора появились к инициаторам договора вопросы, в частности, состав инициативной группы и проект газопровода с сопутствующей РД и ТУ.
Проект газопровода Рудич Т.А. принесла на встречу. К проекту прилагалась РД на возведение газопровода открытым способом. В ходе встречи членами правления, на основании ранее предоставленного списка газифицируемых участков инициативной группой, предоставлен расчёт задолженности газифицируемых участков по взносам и потреблённой электроэнергии Товариществом на 31.01.2023 г. (сумма долга составляет 726 910,14 руб.)и на 18.03.2023(сумма долга составляет 587 491,96 руб.).
В ходе рассмотрения представленных правлению документов Рудич Т.А., возникли вопросы, а именно:
1. Договор между застройщиком (прокладчиком газопровода ООО «СпецГазМонтаж ЛК» руководитель Николаев В.В.), инициативной группой и СНТ переделывать кардинально. Представленный проект договора, по своей сути, является рамочным.
2. Проектом не учтены интересы всего Товарищества в части расчетных мощностей прокладываемой трубы для обеспечения потребности всего СНТ. В проект нужно вносить изменения, если они потребуются и по номенклатуре труб в том числе. В рабочей документации табличные документы не соответствуют содержанию, ее тоже необходимо корректировать.
3. Фрышко С.И. и Рудич Т.А. правление передало список вопросов по уличной сети газопровода низкого давления, предполагаемого к прокладке на территории Товарищества, размещенных на официальном сайте Товарищества в январе 2022 года, на который правление так и не получила ответ, а именно:
1. Кто отвечает за проект уличного газопровода.
2. Кто собственник проекта уличного газопровода.
3. Кто финансирует разработку проекта уличного газопровода.
4. Кто принимает проект уличного газопровода от СНТ.
5. Какие домовладения на территории СНТ будут подключены к уличному газопроводу.
6. Какие обьекты кроме домовладений будут подключены к уличному газопроводу.
7. Где и как можно ознакомиться с проектом уличного газопровода.
8. Какое организационное решение разрешает прокладку уличного газопровода по земельному участку общего пользования СНТ.
9. Кто заключает договор на прокладку уличного газопровода.
10. Кто финансирует прокладку уличного газопровода.
11. Кто санкционирует проведение работ по прокладке уличного газопровода на территории СНТ.
12. Кто отвечает за прокладку уличного газопровода.
13. Какова технология прокладки уличного газопровода.
14. Какие временные рамки работ по прокладке уличного газопровода.
15. Кто контролирует и принимает от СНТ работы по прокладке уличного газопровода.
16. Кто отвечает за надлежащее состояние (восстановление) дорог и инфраструктуры СНТ по результатам прокладки уличного газопровода.
17. Кто собственник уличного газопровода.
18. Когда предполагается запуск уличного газопровода в эксплуатацию.
19. Кто отвечает за эксплуатацию уличного газопровода.
20. Кто финансирует эксплуатацию уличного газопровода.
21. Кто имеет доступ к запорной арматуре уличного газопровода.
22. Какие требования по пожарной безопасности возникнут вновь после ввода в эксплуатацию уличного газопровода.
23. Кто отвечает за регистрацию уличного газопровода.
24. Где и как расположены охранные зоны уличного газопровода.
25. Какие ограничения (обременения) могут возникнуть у собственников участков и объектов недвижимости на территории СНТ после ввода в эксплуатацию и регистрации уличного газопровода.
4. Членами правления, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», были оглашены пункты настоящих правил и вопросы к представителям инициативной группы, , на которые не получен внятный ответ, а именно:
«заявитель» — юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения — юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве.
«исполнитель» — газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, — газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителя.
В заявке о подключении, направляемой заявителем на имя единого оператора газификации, или регионального оператора газификации, указываются следующие сведения:
а) реквизиты заявителя (для юридических лиц — полное наименование и государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, дата ее внесения в реестр, почтовый адрес, контактный телефон и факс, адрес электронной почты (при наличии); для индивидуальных предпринимателей — государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, дата ее внесения в указанный реестр, почтовый адрес, контактный телефон и факс, адрес электронной почты (при наличии); для физических лиц — фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, почтовый адрес, контактный телефон и факс, адрес электронной почты (при наличии);
б) наименование и место нахождения объекта капитального строительства, который необходимо подключить (технологически присоединить) к сети газораспределения;
в) характер потребления газа;
г) сроки проектирования, строительства и поэтапного введения в эксплуатацию объекта капитального строительства (в том числе по этапам и очередям) (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);
д) планируемое распределение максимального часового расхода газа отдельно по различным точкам подключения (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);
е) номер и дата выдачи технических условий, полученных ранее заявителем (если заявителю ранее предоставлялись технические условия), срок действия которых на момент подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) не истек;
ж) реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо сведения о наличии схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (при осуществлении строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения на земельном участке или земельных участках, образованных из земель и (или) земельных участков, указанных в части 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В случае необходимости подключения (технологического присоединения) нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, (при условии создания единой сети газораспределения, к которой предполагается осуществить подключение (технологическое присоединение) всех указанных объектов капитального строительства), заявка о подключении от имени нескольких заявителей подается одним уполномоченным ими в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем (далее — коллективная заявка о подключении). В таких случаях исполнителем заключается один договор о подключении между исполнителем и указанным представителем.
- По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 91 настоящих Правил, исполнитель обязуется осуществить строительство единой сети газораспределения от существующей сети газораспределения и газопроводов-вводов до границ земельных участков, принадлежащих каждому из заявителей, подавших коллективную заявку о подключении, с обеспечением каждому такому заявителю максимальной нагрузки (часовой расход газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.
- В случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, заявка о подключении таких объектов подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества.
- В целях заключения договора о подключении в случаях, указанных в пункте 93 настоящих Правил, максимальный часовой расход газа рассчитывается с учетом объема потребления газа газоиспользующим оборудованием всех планируемых к подключению объектов капитального строительства, в том числе планируемых, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения, на каждом земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (но не менее 2 куб. метров).
- По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 93 настоящих Правил, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), включающие в себя мероприятия по строительству сети газораспределения от существующей сети газораспределения до границы земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
- Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
5. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.
Общая позиция:
После прокладки газопровода он должен быть передан в собственность СНТ. Дальнейшее содержание газопровода осуществляет СНТ путем увеличения взноса с газификантов на расчетную величину эксплуатационных затрат, закрепленных в договоре между СНТ «Ворсино» МВД РФ» и газовой службой.
По итогам встречи
Правление Товарищества руководствуется Решениями Общих собраний членов СНТ «Ворсино» МВД РФ» о проведении газификации в Товариществе (протокол от 27.08.2011 г. и дополнением к протоколу 2011 – протокол от 09.08.2014 г.). Но для того, чтобы двигаться в этом направлении дальше, Правление предлагает:
- Прежде, чем предпринимать дальнейшие шаги все должники из числа инициативной группы должны погасить долги перед СНТ.
- Правлению должна быть передана вся документация по проекту газопровода с сопутствующей рабочей документацией и пр., в электронной форме.
- В продемонстрированной проектной и прочей документации не отражены вопросы сохранения дорог в процессе и после строительства газопровода с детальностью достаточной для того, чтобы Правление могло выполнить решение общего собрания от 2014 года об обеспечении сохранности дорог общего пользования. Опыт соседей (Дубрава и др.) по возведению газопровода открытым способом с использованием ковшового экскаватора не вызывает доверия, метод прокола также. Необходимо использование других способов прокладки, а также четко должны быть расписаны мероприятия по рекультивации и подсыпке нарушенного полотна в течение не менее 3 лет после.
- Рудич Т.А. предложила организовать встречу с Тарусой, проектировщиком газопровода и представителями газовой службы.
- На вопрос принадлежности газопровода после возведения четкого ответа не последовало.
Информация для ознакомления садоводов
Опыт соседей СНТ «Дубрава» с использованием ковшового экскаватора и метода прокола.
Изучив способы прокладки газового трубопровода, технические возможности и установки для выполнения данных видов работ, а также их применения к инфраструктуре Товарищества, и нанесения минимального ущерба землям общего пользования СНТ, правления считает возможным применение траншейного способа прокладки с использованием «Баровой» машиной.
Для наглядности данные взяты из открытых источников.
